Наталия Зыкова: дети должны отвернуться от гаджетов

icon 16/08/2017
icon 12:11
Главная новость Важная новость
Наталия Зыкова: дети должны отвернуться от гаджетов

Автор:

Сейчас в  России и в Тульской области, в том числе, все больше внимания уделяется безопасности детей, как в реальной жизни, так и в процессе общения в соцсетях. Корреспондент ИА «Тульские новости» пообщался с Уполномоченным по правам ребенка в Тульской области Наталией Зыковой и выяснил, как защищаются права детей и как нужно действовать, чтобы наши дети чувствовали себя в безопасности. 

 

- Наталия Алексеевна, вы уже довольно длительный срок работаете на посту Уполномоченного по правам ребёнка в Тульской области. Какие события больше всего запали вам в душу, что больше всего запомнилось за время пребывания на посту?  Какие проекты лично вы уже внедрили, какие продолжаете реализовывать?

В основном, работа уполномоченного связана с рассмотрением обращений граждан. Ежегодно количество обращений увеличивается. Они разнообразны по своей тематике: право детей на семью и в семье, соблюдение жилищных и имущественных прав и  образования, вопросы медицинского обслуживания, опеки и попечительства, выплаты алиментов, отдыха и оздоровления, обеспечения правопорядка, вопросы в сфере миграционного законодательства, безопасности детей, а также жалобы на действия или бездействие органов власти, руководителей учреждений и иных ведомств.

За защитой прав своих детей чаще всего обращаются родители, и зачастую приходится защищать всю семью, например, если это затрагивает жилищные права. А в трудной жизненной ситуации приходят к правозащитникам с целым комплексом нарушенных прав. И приходится работать, используя индивидуальный подход.  Наша задача – помочь человеку, независимо от того, в какой бы сфере его жизнедеятельности не возникал вопрос, так или иначе затрагивающий интересы детей. И нет ни одного дела, требующего вмешательства уполномоченного, которое бы не оставило следа в душе. Деятельность уполномоченного, кроме защиты интересов конкретного ребенка, направлена на выявление самых уязвимых мест в системе обеспечения прав детей и семьи и предотвращение нарушений.

Губернатор Тульской области Алексей Дюмин в своей деятельности пристальное внимание уделяет судьбам детей с особенностями развития. Это и качество лидера, и проявление человеческой доброты. И мы, в свою очередь, в прошлом году  запустили новый проект – акция «Белый цветок». Она решает две задачи: воспитание в подрастающем поколении чувства милосердия, сострадания к детям с особенностями развития, которые отличаются от них. Вторая задача - оказание помощи детям-инвалидам, тяжело больным детям, проживающим в  Тульской области. В прошлом году нам удалось всем миром оказать помощь девяти таким детишкам в приобретении для них дорогостоящего оборудования и средств реабилитации. В этом году нам удалось помочь шести детям. Эта акция продолжается.

Если говорить о новых проектах, то удалось внедрить в жизнь проект «Безопасное детство». Безопасное комфортное детство – это то, что находится в зоне особого внимания любого государства. Участниками проекта, который реализуется при уполномоченном, являются, в том числе, различные ведомства, организации, которых мы привлекаем, с которыми совместно пытаемся решать проблемы.

Проблема есть в части обеспечения безопасной среды. Мы с вами видим, что у нас до сих пор встречаются открытые люки; неисправное оборудование на детских площадках. Необходимо своевременно исправлять, чтобы ребёнок не пострадал. Такие случаи были: идёт мама с ребёнком – ребёнок провалился в люк. Для профилактики таких случаев, мы работаем напрямую с центром контроля ЖКХ. Те же самые стройплощадки. В рамках закона они должны иметь ограждения, вход для детей туда должен быть недоступен. Мы до сих пор встречаем случаи халатного отношения со стороны застройщиков.

 

-  Взять тот случай, когда две девочки прыгнули с недостроенного дома...

Тогда по моей инициативе проводилась прокурорская проверка, в отношении застройщика прокуратурой были вынесены представления; он был привлечён к административной ответственности, нарушения устранены. Но, к сожалению, детей не вернешь.

В рамках проекта «Безопасное детство» я, как уполномоченный по правам ребёнка в Тульской области, вопросу информационной безопасности уделяю особое внимание. Этот вопрос находится на постоянном контроле всех государственных органов. Тот вред, который может нанести информация, не всегда можно увидеть воочию, но порой именно нарушение информационной безопасности может привести к трагедии.  Это очень важно – защитить ребёнка в этом направлении.

Мы организовали две тематические научно-практические конференции, в которых приняли участие  специалисты, в том числе,  федерального уровня. Все предложения, которые были нами разработаны, направлены в Государственную Думу, в Совет Федерации. Требуются изменения в Федеральный закон «О защите детей от информации, причиняющей вред их здоровью и развитию». Требуется внесение изменений для конкретизации некоторых понятий.

 

- Какие предложения, можно подробнее?

Мы просили дать определение таким понятиям, как «компьютерная игра», дать определение «информации эротического характера». Чтобы блокировку ресурсов с негативным контентом проводить в упрощённом порядке, по аналогии с экстремистской информацией. Управление Роскомнадзора сейчас достаточно быстро блокирует все сайты с вредной информацией. Но, тем не менее, проблема пока  остаётся. Её обсуждают и на федеральном уровне. Мы свою лепту в это направление внесли.

В рамках проекта «Безопасное детство» мы создали подпроект «Родительский патруль». Без привлечения самих граждан, общественников, гражданского общества к решению этого вопроса, мы, конечно, с этой проблемой не справимся. На месте одного негативного сайта или группы (в той же социальной сети «ВКонтакте» такие группы часто встречаются) появляются ещё пять-десять других, в которых меняются только IP адреса, меняются названия, а суть остаётся прежней. Ведётся кем-то организованная целенаправленная борьба против жизни и здоровья наших детей, направленная на разрушение их психики, и даже, физическое уничтожение. Должен быть целый комплекс мероприятий, для того чтобы защитить детей. Кроме быстрого реагирования правоохранительных органов на данную проблему, необходимо в то же время научить самих детей и их родителей защите от этого негативного явления.

 

- Родители осознают опасность? Они идут навстречу, участвуют в ваших мероприятиях?

Для чего мы придумали «Родительский патруль»? Мы привлекаем внимание родителей, чтобы они могли обеспечить своим детям защиту от вредоносной информации путём установления фильтров, родительского контроля. Они сами должны быть более просвещёнными, потому что современные дети более продвинуты в этих вопросах, чем родители. Здесь нужно идти на опережение самим родителям. Они должны понимать, как можно уберечь своего ребёнка от зависимости интернет-общения, от зависимости, порожденной  компьютерными играми. Такая зависимость просто так не возникает. Это, как правило, недостаток у детей родительского внимания, заботы и любви. У детей - свой, особый мир. То поколение родителей, которое занимается, прежде всего, обеспечением материальных потребностей ребёнка, не всегда понимают той опасности, которую могут нести нарушения нравственной защищённости их детей. Ключевое слово в этом – нравственность. Если мы научим детей правильно выбирать между добром и злом, а родителей – понимать мир детей и принимать их такими, какие они есть, организовывать и проводить с ними досуг, то таким образом, мы проведём ту профилактику, которая сможет быть защитной функцией в вопросах информационной безопасности.

 

- Вы считаете, что родители могут вмешиваться в жизнь ребёнка в сети, как-то контролировать?

Я считаю, должны это делать. Если мы посмотрим на законодательство, то увидим, что  ответственность за жизнь и здоровье детей, за нравственное, психическое их развитие несут как раз родители. Но как они это сделают – вот здесь уже надо будущих  родителей учить. "Топорными" методами мы ничего не добьёмся. Только запретами мы не сможем достичь нужного результата.

 

- Какие методы вы предлагаете родителям, чтобы они могли контролировать жизнь ребёнка в сети?

Во-первых, они должны уметь сами  пользоваться  Интернетом и быть грамотными. Быть впереди, наверное, не у  каждого получится, но нужно дорасти хотя бы до уровня своих детей. Это нужно делать, потому что мы должны на одном языке разговаривать со своими детьми. Второе – знать о тех методах, которые существуют для установления родительского контроля. Сейчас масса различных функций, которые можно установить на телефон, на Интернет, для того чтобы фильтровать информацию на входе. Во всех образовательных учреждениях Тульской области стоит защитная фильтрация. Этот вопрос постоянно контролирует Прокуратура Тульской области. Но когда ребёнок дома – ответственность родителя.  И в третьих, доверительные отношения с детьми.

Я против того, чтобы регистрировать «ВКонтакте» детей до 14 лет. Мне не понятно, что там делают дети семи-восьми лет. Надо научить детей общаться в реальной жизни. Дети должны отвернуться от гаджетов и вернуться к живому общению со своими сверстниками. Надо отметить, что в Тульской области в течение года образовательными учреждениями была проведена большая просветительская работа по информационной безопасности.

 

- Мы затронули тему суицидов, групп смерти. Известно вам о таких группах в Тульской области, что они были зарегистрированы кем-то из туляков? Либо просто дети вступают в какие-то сообщества, которые непонятно кем организованые? Есть ли у вас статистика?

Вопрос профилактики суицидов  связан с информационной безопасностью детей. К сожалению, суициды всегда имели место быть в обществе. Детские суициды – явление более редкое. Мы, конечно, можем отметить некий всплеск в 2015-м году, когда у нас было шесть завершённых суицидов. Но в то же время мы можем констатировать, что проводится большая работа всех компетентных органов. И я, как уполномоченный по правам ребенка, постоянно предлагаю решения. Сейчас создаём алгоритм действий между всеми субъектами, чтобы было понятно, как работать педагогам, каким образом должны поступить родители, если они столкнулись с какими-то признаками суицидального поведения; выявлены неблагополучные моменты в жизни детей. С этим должны работать профессионалы. Что касается суицидальных сайтов – здесь необходима очень тонкая просветительская работа, для того чтобы профилактика не превратилась в нарушение прав детей – когда дети не знали, а вдруг узнают об этом. В течение года мною неоднократно направлялись рекомендации для СМИ и  органов исполнительной власти.

В начале летнего сезона правоохранительными органами было выявлено несколько сотен IP адресов, возможно фейковых, состоящих в группах смерти.  В мае этого года одну девочку просто спасли. Она состояла в группе, вступила в переписку с кураторами. Когда она прекратила переписку, ей стали поступать угрозы расправиться с ней и близкими.

Все социальные сети на сегодняшний момент стараются мониторить. Мониторинг проводится и правоохранительными органами, и общественниками, и активистами нашего «Родительского патруля». Сообщения о негативном контенте поступают на сайт Роскомнадзора. Именно этим органом принимается решение о блокировке.

 

- Может ли любой гражданин, нашедший подозрительную группу, направить информацию в Роскомнадзор?

Да, именно так. Мы активно распространяем сейчас информацию о том, что есть сайт федерального Роскомнадзора; там есть единый реестр доменных имён и описан порядок, каким образом можно туда внести информацию. Любая информация проверяется, и, если она подпадает под критерии понятия «информация, причиняющая вред здоровью и развитию» - а это явная и скрытая реклама наркотиков, порнографические материалы; склонение к суициду и так далее –, то блокируется быстро. В рамках нашего проекта «Безопасное детство» мы открыли горячую линию, которая бесплатна для всех жителей Тульской области. Телефон горячей линии уполномоченного по правам ребенка: 8-800-350-1284.

На этот телефон можно обращаться по любым фактам нарушения безопасности детства – касается ли это ситуации на улицах, дорогах, или это вопрос информационной безопасности или вопросы безопасности детей при нахождении их в учреждениях.

 

- Часто обращаются люди, звонят на этот номер?

За месяц к нам поступило около двадцати звонков по разным тематикам.  Нам важно предотвратить, не допустить, защитить на предварительном этапе профилактики. Конечно, когда случается БЕДА, бывает больно, грустно. Гражданская ответственность общества очень важна в этих вопросах. Есть категория детей, которой требуется особое внимание и защита со стороны государства и общества. Это  детей-инвалиды, дети-сироты и оставшиеся без попечения родителей. Но, к сожалению, встречаются случаи, когда совершенно благополучные родители игнорируют потребности своих детей или совершают по отношению к ребёнку какие-то противоправные действия.  Те программы, которые сегодня создаются в органах исполнительной власти, касаются, в том числе, воспитания во взрослых ответственного родительства. В этом направлении необходимо как можно больше работать. Уполномоченным по правам ребенка при Президенте Анной Кузнецовой поставлена перед уполномоченными в регионах задача принять участие в ревизии программ, в том числе, по семейной и демографической политике.

Любые права ребёнка неразрывно связаны с правами ребёнка в семье, на семью, с правом ребёнка знать своих родителей, воспитываться именно своими родителями, право ребёнка на их заботу. Сейчас создана группа при уполномоченном по правам ребёнка по вопросам изъятия детей из семьи.

 

- К вам обращаются семьи по поводу предоставления земельных участков? Может быть, они жалуются, что им предоставляют участок без коммуникаций либо далеко от места проживания?

Да, такие обращения бывают. Чаще всего они поступают на встречах с родительской общественностью, которые я регулярно провожу в муниципалитетах Тульской области. Этой работой я занимаюсь по поручению Губернатора Тульской области Алексея Дюмина, выезжаю в муниципалитеты и провожу массовые встречи. Такая форма работы позволяет выявлять специфичные для муниципального образования проблемы в защите прав детей и вместе находить пути их решения. Именно на таких встречах и поднимается вопрос обеспечения многодетных семей земельными участками.

 

- Вы все районы уже посетили? Можете сказать сегодня, какие - в отличниках, какие отстают?

Проблемы выделения земельных участков, как таковой, практически нет. Есть проблема – кому-то приходится ждать дольше, чем он предполагал, когда подавал заявление. Рано или поздно очередь подходит, и человек получает свой земельный участок. Есть вопрос, который многие семьи поднимают, – это обеспечение инфраструктурой. То есть получить земельный участок без понимания, когда, в какие сроки будут подведены коммуникации. В каждом муниципалитете ситуация решается по-разному. В Новомосковске газ проведён по всем участкам. Обеспечение электроэнергией вообще не является проблемой ни для  одного участка на территории Тульской области. За счёт федеральной программы эта ситуация решается в рамках 500 рублей за подключение для гражданина. Такие расходы он несёт, кроме того, что вся покупка счётчиков, разводка внутри, по участку – это, конечно, за счёт собственников. Многое зависит от самого собственника. Если мы учтём то, что участок предоставляется в собственность, полноправным хозяином его уже становится сам гражданин, то ответственность он начинает нести самостоятельно. Другой вопрос – насколько муниципалитет выполнил свои обязательства. Главное в программе – источники денежных средств. Справиться с такой задачей, как обеспечение инфраструктурой, это должно быть, на мой взгляд, с участием федеральных программ и бюджетных федеральных денег. Стоит отметить, что наш Тульский регион практически в передовиках по вопросу предоставления земельных участков. Сейчас в Алексине большой массив обеспечивается инфраструктурой. Обеспечивается инфраструктурой поэтапно массив и в Ефремове. Конечно, получение земельного участка и строительство на нем, может быть выходом для многодетной семьи – улучшение жилищных условий и защита жилищных прав детей.

 

- Люди из одного города могут объединяться семьями для обустройства своих земельных участков?

Они так и делают. Они объединяются – те, кто получили земельные участки, соседи. Это логично. Намного удобней взаимодействовать муниципалитету с таким сообществом.

 

- Возвращаясь к встречам в районах. Какие вопросы поступают, помимо земельных?

Часто поступают вопросы, касающиеся здравоохранения. Недавно я была в Одоеве. Родители отметили, что существует проблема маршрутизации и доставки детей. Нет на своей базе педиатрического отделения. Это для них проблема, потому что буквально по каждому поводу (незначительная травма или что-то достаточно серьёзное) они выезжают по маршруту - это более полутора часов доставка детей. Говорят, что каждый раз испытывают огромный страх: довезут – не довезут. Поэтому они подняли этот вопрос, и я направила в Министерство здравоохранения. Будем ждать ответа.

Приезд скорой помощи тоже проблема. А это напрямую связано с жизнью и здоровьем детей. Сейчас министерством здравоохранения Тульской области проводится большая работа, в том числе, по открытию фельдшерских пунктов. Например, в одном из муниципальных образований, в течение часа, разбирали только вопросы здравоохранения. Удалось решить вопрос по проведению  диспансеризации на дому для детей-инвалидов. Решили вопросы по информированию граждан об обеспечении бесплатными лекарствами детей до трёх лет, из многодетных семей до шести лет. Поступают и вопросы, связанные с обеспечением питанием детей в образовательных учреждениях.

 

- В каких районах больше всего приходит людей на встречи? Где больше всего жалоб, где меньше всего? Нельзя выделить?

Нет, районы нельзя выделить. Но мы пришли к новому  инструменту в работе. В прошлом году законодательно закрепили институт общественных помощников уполномоченного, в их штат вошли представители общественных организаций, для того чтобы своевременно выявлять все болевые вопросы и оперативно принимать меры при взаимодействии с уполномоченным по правам ребёнка,  помогать детям и семьям. Принимают участие и в  работе комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав.

 

- Как вы относитесь к публикациям в СМИ о детских суицидах? Как считаете, нужно освещать такие случаи или не стоит?

Публикации в СМИ могут помогать в решении проблемы при условии преподнесения информации в правильном формате. Есть методические рекомендации, которые я неоднократно направляла в средства массовой информации. При желании СМИ могут сыграть роль  и в профилактике суицидов. Надо исключать романтизацию этого факта. Нельзя употреблять термин «игра». Необходимо в публикациях СМИ размещать полезную информацию – список служб, по которому могут обратиться родственники или близкие, список телефонов доверия, по которому могут обратиться и дети, и взрослые, которые подозревают или видят  признаки суицидального в поведении своих детей, ссылки на группы.

В этом году мне удалось исследовать две ситуации, две истории, связанные в одном случае - с попыткой суицида, во втором – со смертью подростка. Я пыталась установить причины, способствующие совершению этого поступка, для того чтобы потом максимально предотвратить беду. Удалось понять, что и в одном, и в другом случае дети в подростковом возрасте оказывались один на один со своим внутренним депрессивным тревожным состоянием. Это были благополучные семьи. Взрослые были рядом, но не смогли понять проблемы и поддержать подростка. Многие суицидологи, психологи, психиатры отмечают, что в обществе на сегодня создан образ «успешного человека», которому не всегда могут соответствовать повзрослевшие дети. Зачастую надлом происходит именно из-за этого. Все что-то требуют, все планку поднимают некой успешности, а соответствовать этому  ребёнок не может.

Это очень страшно, когда ребенок, оставшись с собой один на один, принимает решения об уходе. Это проблема, в том числе, и духовного воспитания детей.

 

- Расскажите, сколько обращений поступило к вам в 2017 году. 

В этом году к уполномоченному по правам ребенка в Тульской области поступило 409 обращений. В этом году у нас произошло увеличение количества обращений от родителей после развода по определению порядка общения и места жительства ребёнка.

 

- Число разводов у нас значительное. С кем чаще всего остаются дети? Это, наверно, сложный для вас вопрос в плане морального аспекта.

К сожалению, если семья раскололась надвое, то ребёнка расколоть надвое нельзя. Бывшие супруги часто пытаются именно так и сделать. Не учитывают моральный и психологический аспект. При обращениях у себя мы наблюдаем такие ситуации и печальные последствия таких конфликтов. Таким образом, взрослые почву у детей выбивают из под ног на многие годы.

Больно за этих детей. Я понимаю, что в такой ситуации им просто некому порой помочь, потому что те близкие, которые должны были бы защитить его, как раз сами являются нарушителями их прав. Законодательство очень сложно в данной ситуации регулирует этот вопрос. Если нет явного нарушения, то тяжело его усмотреть. А нарушается именно то, что нельзя увидеть, попробовать, пощупать – психологическое внутреннее состояние ребёнка. Таких ситуаций всё больше и больше.

В некоторых случаях удаётся, при проведении процедуры медиации (примирительные технологии для урегулирования внутрисемейных споров на разных этапах, - прим. ред.), с привлечением психологов устранить источники конфликтов. В некоторых ситуациях это происходит на время. В других есть определённое положительное решение. Некоторые конфликты между бывшими супругами длятся годами. В Тульской области в ЗАГСах функционируют кабинеты психологической помощи, с семьями, где нет детей, на этапе развода работают над сохранением семьи. Ведется работа на базе различных психологических центров  и с семьями с детьми. Но это не обязательная для них процедура. Была принята законодательная инициатива в 2013-м году «Об альтернативной процедуре медиации». Если бы наши суды могли на таком этапе начать работу с ними, то, возможно, удалось бы научить людей нормально взаимодействовать друг с другом. Здесь могло бы помочь внедрение процедуры медиации в досудебном и судебном порядке. Над этим направлением я сейчас работаю.

 

- Как часто родители отказываются от детей? У вас есть такая статистика?

У нас прошло снижение. Если в 2015-м году 52 женщины отказывались от детей, то в 2016-м – 40. В первом полугодии 2017- го – 14. В половине случаев удаётся отговорить женщину изменить своё решение. Чаще всего отказы от детей связаны либо с трудным материальным положением и отсутствием вообще какого-либо жилья. Это могут быть и женщины с гражданством других государств. А могут быть причины, связанные с психологическим состоянием женщины.

 

- Вы сказали, что удаётся отговорить. А потом с такими женщинами ведётся работа? Они остаются под наблюдением?

Обязательно. У нас действует в области программа «Никому не отдам». Это целый комплекс мер, когда подключаются работники социальных учреждений и психологи, и здравоохранение. Работают мобильные бригады, которые выезжают и, в зависимости от индивидуальной ситуации, помогают рассмотреть причину, увидеть, чем можно помочь, чтобы женщина сохранила своё право воспитывать ребёнка сама. Ситуации бывают разные. В некоторых ситуациях, возможно, и не надо убеждать эту женщину, иногда, когда она может нести опасность для своего ребёнка. Есть действительно трудные жизненные материальные или психологические ситуации, когда женщина принимает это решение от отчаяния. В таких случаях как раз срабатывают наши субъекты профилактики, и достаточно успешно.

 

- Можете привести пример обращения к вам человека, находящегося в нестандартной жизненной ситуации?

Много бывает обращений по сложным жизненным ситуациям. Вы, наверное, помните случай, когда в Новомосковске обнаружили педофила, который в отношении своей дочки совершал развратные сексуальные действия. Он был осужден. В настоящее время отбывает принудительное заключение в психиатрической клинике, обнаружили заболевание, но он скоро освободится.

В течение прошлого года мы помогали маме в оказании психологической реабилитационной помощи ребенку. Сейчас ко мне обратилась мама этого ребёнка за помощью в вопросе лишения родительских прав отца-педофила.

В соответствии с законодательством при наличии заболевания применяются нормы по ограничению в родительских правах, а не по лишению. Ограничение допускает возможность общения. Главной особенностью этой меры является тот факт, что применяется она только на определенный срок.
Но в данном случае этот человек несёт угрозу жизни и здоровью ребёнка! Ребёнок стал жертвой преступления со стороны отца, и  это доказано судом. Сейчас я оказываю правовое сопровождение матери девочки в подготовке документов для суда, у уполномоченного есть также возможность в соответствии с 47 ГПК РФ давать заключения в суд. Стараемся предвосхитить  правовые проблемы в защите прав ребёнка.

 

- Комплексные центры помощи детям-инвалидам есть у нас? Где о них можно узнать?

На базе ГУ ТО «Социально-реабилитационный центр для несовершеннолетних №1» есть целое отделение – помощь, реабилитация, адаптация детей с ограниченными возможностями детей-инвалидов, в том числе и стационарное отделение. Оказывается комплекс социальных услуг для таких семей. Сейчас на базе нескольких центров в муниципалитетах Тульской области (это Новомосковск, Щёкино, Суворов) открываются отделения ранней помощи. Правительство Тульской области решает совершенно правильную задачу – это как можно раннее выявление таких ограничений в здоровье и реабилитационная работа с детьми и с семьёй на раннем этапе. ГУЗ ТО «Центр детской психоневрологии» на ул. Бундурина – учреждение, которое было построено на деньги инвестора. Там оказывают помощь детям с ДЦП и дети с психоневрологическими заболеваниями.

 

- Нужно нам ещё такие учреждения создавать?

Считаю, что да. На координационном совете по делам инвалидов, который создан, как межведомственный совет, общественники подняли вопрос о создании реабилитационного центра для детей-инвалидов в Тульской области – комплексного центра: с бассейном, с различными современными  реабилитационными средствами. А каким он должен быть, для каких категорий заболеваний детей – здесь важно понимать. Ну, и конечно, надо понимать, на какие средства.

 

- Скажите, как можно помогать семьям с детьми-аутистами? Куда им можно обращаться?

У нас на диспансерном учёте на сегодня состоит 352 ребёнка с диагнозом расстройства аутистического спектра. Такие дети выявляются, можно констатировать, что их стало больше, но эта тенденция и в других странах. Работа с ними строится, прежде всего, на базе медицинских учреждений. Далее встаёт вопрос вообще об их адаптации. Здесь всё зависит насколько своевременно родители получают информацию об этом заболевании. Очень большую работу в этом направлении ведёт Тульская региональная общественная организация «Маленькая страна – мы есть!». Они как раз работают над информированием населения в этом направлении. В области на базе разных центров оказывается сопровождение таким семьям с детьми. Требуется и психологическая, и педагогическая коррекция таким детям. Вопрос остаётся сложным в реализации инклюзивного образования в отношении этих детей. Такому ребёнку в образовательном учреждении нужен тьютер. Этот вопрос неоднократно обсуждался. Сейчас принято решение привлекать тьютеров из числа студентов. Обращения в мой адрес по вопросам реализации инклюзивного образования поступают. Каждая решается в индивидуальном порядке.

 

- Образовательные учреждения имеют специалистов, которые с такими детьми могут работать?

Должны иметь. У нас в Туле создан методический центр, который помогает образовательным учреждениям в сопровождении детей с ограниченными возможностями здоровья. В Туле есть опыт в этом направлении. Мне кажется, его надо изучить и другим муниципальным образованиям.

 

- Проводится ли работа с несовершеннолетними беременными, со сложными детьми – бывшими преступниками, с сиротами?

Конечно, категории таких несовершеннолетних как раз находятся на особом контроле со стороны органов исполнительной власти, правоохранительных органов, различных организаций и учреждений. Работа, прежде всего, направлена на профилактику и на сопровождение; на профилактику сиротства;  профилактику правонарушений. С несовершеннолетними беременными работает Кризисный центр помощи женщинам. Если речь идет о подростках, совершивших правонарушение, то с ними работают органы ПДН и комиссии по делам несовершеннолетних. Если мы коснёмся категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, то проблема, в основном, возникает после того как они покидают учреждения, в которых они находились на содержании. Не всегда они готовы к взрослой самостоятельной жизни, проблема адаптации остаётся. И самое главное – чтобы после выпуска из учреждений они не оставались один на один со своими проблемами. С целью постинтернатного сопровождения таких ребят министерством труда и социальной защиты Тульской области создан региональный центр «Перспектива». На базе самих учреждений, где воспитывались дети – созданы социальные гостиницы для них, куда они в трудную минуту  могут вернуться. Есть в Туле несколько жилых комплексов, где лицам из числа детей-сирот было предоставлено жилье,  постоянно ведется межведомственная работа по оказанию им помощи – от коммунальных до бытовых вопросов. Ко мне также ежегодно  обращаются лица из числа сирот, но чаще всего это вопрос получения жилья, оказываем помощь в защите права в судебном порядке.

Нужно отметить, что в Тульской области количество детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, сокращается, более 80% таких детей воспитывается в семьях.

 

- Как обстоят дела в Яснополянском детском доме? Что там будет?

Яснополянский детский дом был расформирован несколько лет назад. Часть детей передали в семьи, часть -  распределили в другие учреждения. Здание ждет реконструкция, здесь планируется создание Центра сопровождения одаренных детей.

 

- Расскажите о планах на текущий год

До 1 сентября по поручению  Губернатора Тульской области Алексея Дюмина проводится мониторинг дорожной сети вблизи образовательных учреждений.

В настоящее время в рамках  «Родительского патруля» проводим мониторинг качества школьной одежды, всех канцелярских принадлежностей. Это наше третье направление проекта «Безопасное детство» - общественный контроль за качеством детских товаров.

Ко Дню инвалидов планируем организовать в Тульской области акцию «Добрый мир» по формированию добросердечного отношения детей и взрослых к людям с ограниченными возможностями здоровья. Мы не должны чувствовать барьеров в общении между здоровыми людьми и людьми с особенностями развития. Чтобы сформировать правильное отношение, надо больше общаться  друг с другом, понять, что они ничем не отличаются от нас с вами. И именно на это наша акция  направлена.

Поставила перед собой решить задачу по созданию в Тульской области «зелёной комнаты». Это комфортное специальное оборудованное помещение для работы с несовершеннолетними детьми, ставшими либо жертвами преступления, либо свидетелями преступления,  при проведении опроса и следственных действий.

К Всероссийскому Дню правовой помощи детям готовим научно-практическую конференцию по вопросам защиты детей от жестокости и насилия, есть вопросы, которые необходимо обсудить с экспертами и представителями субъектов профилактики. Форум матерей по правовым вопросам, семинар для общественных помощников – это те мероприятия, которые проводим ежегодно.

Но все что, мы делаем – это ради детей. В защите прав ребенка, главное, понять, что важнее для его благополучия и счастья. И прошу всех – быть внимательнее к детям, находящимся рядом с вами.

 

Все желающие ознакомиться с докладом о работе Уполномоченного по правам ребенка в Тульской области за 2016 год могут получить его по ссылке https://pravarebenka.tularegion.ru/upload/iblock/47d/47da9500315caf4d4eccc5614ce5ff6a.docx